Расчеты наличными деньгами

Октябрь 1999

Несмотря на давность проблемы, у работников предприятий возникают вопросы относительно порядка и ограничений, налагаемых на расчеты наличными деньгами между предприятиями. Предлагаем короткий обзор нормативных актов по этой теме.

Согласно ст. 861 ГК РФ расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом.

Федеральный закон "О Центральном банке РФ" определяет, что правила осуществления расчетов в РФ устанавливаются Центральным банком.

Указанием ЦБР от 7 октября 1998 г. N 375-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами" установлен новый предел для расчетов наличными по одному платежу с 14.10.98 :

- между юридическими лицами в сумме 10 тысяч рублей;

- для предприятий потребительской кооперации за приобретаемые у юридических лиц товары, сельскохозяйственные продукты, сырье в сумме 15 тысяч рублей;

- для предприятий и организаций торговли Главного управления исполнения наказаний Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУИН МВД России) при закупке товаров у юридических лиц в сумме 15 тысяч рублей.

Указом Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" (п.9) предусмотрена ответственность предприятий за несоблюдение порядка наличных расчетов:

"Установить, что при несоблюдении условий работы с денежной наличностью, а также несоблюдении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица применяются следующие меры финансовой ответственности:

за осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных предельных сумм - штраф в 2-кратном размере суммы произведенного платежа;

На руководителей предприятий, учреждений и организаций, допустивших указанные нарушения, налагаются административные штрафы в 50-кратном установленном законодательством Российской Федерации размере минимальной месячной оплаты труда.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложении штрафов, предусмотренных настоящим пунктом, производится органами Государственной налоговой службы Российской Федерации по сведениям, предоставляемым коммерческими банками и другими органами, осуществляющими проверки соблюдения предприятиями, учреждениями и организациями порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью.

Суммы штрафов, взыскиваемые по основаниям, определенным настоящим пунктом, зачисляются в федеральный бюджет."

Следует отметить, что штрафом наказывается только предприятие-плательщик, предприятие, принимающее деньги сверх лимитов, ответственности не несет. Это подтверждается Письмом ЦБР от 24 ноября 1994 г. N 14-4/308

"Пункт 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" не распространяется на юридические лица, получающие платеж.

Меры финансовой ответственности за осуществление расчетов наличными деньгами сверх установленных предельных сумм применяются в одностороннем порядке к юридическому лицу, производящему платеж в адрес другого юридического лица."

В заключение следует отметить два момента. Во-первых, указание ЦБР об ограничении сумм наличных расчетов по одному платежу касается юридических лиц. Соответственно, предприниматели без образования юридического лица этих ограничений избегают. Во-вторых, с введением на территориях субъектов федерации налога с продаж, накладывает на расчеты наличными дополнительное ограничение (5% удорожание товара). Вместе с тем, плательщиками налога с продаж являются не все предприятия.