Предложения по изменению действующего законодательства: общие вопросы экономики.
1. Отменить требование о проведении инвентаризации недвижимости каждые 5 лет для промышленных объектов. «Ростехинвентаризация» – монополист, устанавливает очень высокие расценки и работает медленно, т.к. перегружен заказами. Зачем каждые пять лет обмерять объект, если его не реконструировали? Необходимо внести изменения в закон о регистрации прав на недвижимое имущество и (или) в постановление Правительства РФ о порядке проведения плановой инвентаризации недвижимости.
2. Бесплатно (или за символическую плату) отдать землю под приватизированными объектами недвижимости собственникам указанных объектов. Это соответствует общепринятой в мире, а теперь и в России концепции единства судьбы земельного участка и расположенной на нем недвижимости. Это честно. Это способствует развитию инвестиционной деятельности и фондового рынка. Наконец, президент обещал…
3. Внести изменения в Закон о регистрации прав на недвижимое имущество: определить особые правила регистрации сооружений - теплотрасс, газопроводов, инженерных сооружений. С одной стороны действующий закон требует их регистрации и не позволяет проводить сделки с ними без государственной регистрации. С другой, действующий порядок часто практически исключает возможность зарегистрировать право собственности на объект. В результате ликвидность инженерных сетей нулевая при очень высокой стоимости, а это делает невыгодными инвестиции в них. Можно долго говорить, почему в городах изношено сетевое хозяйство, а можно изменить закон и коммунальная отрасль станет более привлекательной для инвесторов.
4. Кто объяснит наконец налоговым органам и нотариусам, что уволенный директор фирмы не может от имени фирмы подписывать какие бы то ни было регистрационные формы?!! Что новый директор считается полномочным представителем юридического лица с момента его избрания собранием участников (акционеров), а не с момента внесения записи в ЕГРЮЛ. Что протокол общего собрания участников (акционеров) в отличие от выписки из ЕГРЮЛ является документом, подтверждающим полномочия руководителя.
Безусловно, всем понятна озабоченность государства деятельностью фиктивных фирм и номинальных директоров. Но ведь так проблема не решается. Нужны чуть более изящные решения. А усложнять жизнь нормальных компаний откровенно незаконными действиями государственной налоговой службы совершенно недопустимо.
Полагаю целесообразным внести соответствующие изменения в закон о государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей, прямо указав в нем, кто обязан подписывать заявления на внесение изменений в ЕГРЮЛ. А для борьбы с номиналами достаточно обязать физлициц – директоров – уведомлять от своего имени регистрирующий орган о том, что они больше не являются директорами конкретных организаций. И установить серьезную административную ответственность указанных физлиц за непредставление таких сведений.
Апрель 2005г.
Генеральный директор компании «Деловые услуги» Роман Соловьев