Нотариат & ИНТЕРНЕТ
Май 1999
Современные информационные технологии требуют соответствующего развития правового обеспечения экономической деятельности.
Недавно одна новосибирская фирма столкнулась с фактом существования недостоверной информации о себе на сайте другой фирмы в Интернете. Через пару недель информация была снята с сайта. Какое количество пользователей Интернета успело за это время засвидетельствовать ложную информацию? Пока информация "висела" в Сети, фирма обратилась к нескольким нотариусам с просьбой зафиксировать содержание информации с тем, чтобы потом иметь возможность обратиться в суд. Однако, нотариусы отказались заверять содержание электронного сайта: "Такая услуга не предусмотрена законодательством".
В Основах законодательства Российской Федерации "О нотариате" от 11.02.1993 г. № 4460-1 (статья 35) предусмотрены следующие нотариальные действия, совершаемые нотариусами:
- удостоверение сделкок;
- выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;
- свидетельство подлинности копий документов и выписок из них;
- свидетельство подлинности подписи на документах;
- свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверение факта нахождения гражданина в живых;
- удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверение времени предъявления документов;
- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
- принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;
- совершение исполнительных надписей;
- совершение протеста векселей;
- предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;
- принятие на хранение документов;
- совершение морских протестов;
- обеспечение доказательства.
Также данной статьей установлено, что законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.
На наш взгляд, пп.4), 10), и 18) вполне предусматривают возможность оказа-ния необходимой фирме услуги.
Наиболее спорным моментом является в данном случае нотариальное понятие "документ". Согласно статьи 45 ОСНОВ ("Требования к документам, представляе-мым для совершения нотариальных действий"):
Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не огово-ренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места житель-ства должны быть написаны полностью.
В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
Является ли электронный документ "документом", предоставляемым для свершения нотариальных действий, а электронный адрес фирмы в Интернете - ее электронной печатью?
Даже если нотариусы сочли, что ответ следует дать отрицательный, то существует еще и Глава XX "Обеспечение доказательств" ОСНОВ, где предусматривает-ся:
СТАТЬЯ 102. Обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах или административных органах.
По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.
Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обра-щения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или адми-нистративного органа.
СТАТЬЯ 103. Действия нотариуса по обеспечению доказательств
В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экс-пертизу.
При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполне-ния действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя опре-делить, кто впоследствии будет участвовать в деле.
В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в народный суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за да-чу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.
Таким образом, даже на основании действующего законодательства нотариусы могли заверить содержание информации в Интернете на определенном сайте и в определенное время. Другое дело, что многие из действующих нотариусов не имеют представления о том, что такое Интернет, их компьютеры не подключены к Сети, и существующее законодательство позволяет им неплохо жить и так. Справедливости ради стоит отметить, что некоторые из опрошенных нотариусов согласились с по-становкой проблемы, но не видят ее решения в рамках действующего законодатель-ства.
Что делать? На наш взгляд, более активную позицию должна занять Нотариальная палата и дать соответствующее разъяснение. В случае необходимости, сле-дует внести соответствующие дополнения в закон, поскольку проблема существует.
В заключение, хотелось бы указать на потенциальный масштаб поднятой проблемы. На сегодняшний день к услугам Интернета прибегают более 30 млн. поль-зователей. Многие популярные сайты ежедневно посещает несколько десятков тысяч человек. В таких условиях дискредитировать человека, фирму, торговую марку можно в течение дня. Практически безнаказанно. Поэтому необходимо срочно опре-делить и утвердить порядок нотариальной фиксации содержания информации в Сети, чтобы вероятные пострадавшие имели возможность обоснованно обращаться за су-дебной защитой.