Предложения по изменению действующего законодательства: основы государственной политики и идеологии

1. Поддержка предпринимательства, предпринимательской инициативы не должны ограничиваться принятием формальных законов и временными (или локальными) госпрограммами.  Поддержка предпринимательства должна быть возведена в ранг государственной идеологии и фундамента государственной политики, на котором строятся все остальные нормативные акты. Поскольку только предпринимательство способно обеспечить рост благосостояния населения страны, экономическое развитие и желанное удвоение ВВП.  Начиная со школьной программы и заканчивая публичными выступлениями высших должностных лиц государства деятельность предпринимателя – человека, принимающего на себя ответственность, создающего рабочие места, создающего налоговые базы и платящего налоги  - должна преподноситься как важная и общественно полезная функция, а предприниматели – уважаемые и необходимые обществу люди.

2. Государственный аппарат должен стремиться к работе в режиме обслуживания интересов людей и экономики (прежде всего, предпринимателей), а не механического исполнения функций. Это значит, что государство должно (на уровне от самых низших чиновников и выше) предлагать решения возникающих у людей и бизнеса проблем, а не ставить дополнительные барьеры, которые люди вообще (предприниматели,  в частности) вынуждены самостоятельно решать.  Это должно быть озвучено в качестве государственной идеологии и должно быть написано на видном месте в каждом чиновном учреждении. 

3. Необходимо на федеральном уровне закрепить обязанность чиновников предоставлять людям и организациям консультации, касающиеся сферы компетенции данного ведомства.  ФСФР и ФРС объявили, что консультации они не оказывают, чем создают массу проблем для людей и бизнеса и поощряют коррупцию.

4. Определить на федеральном, региональном и муниципальном уровне (закрепить это в законе или даже конституции)  максимальную численность госслужащих и запретить превышение этого предела (например, в % от численности населения).  В результате чиновники не будут стремиться максимизировать свое участие в экономике, так как нельзя объять необъятное ограниченными трудовыми ресурсами.  Наоборот, они вынуждены будут сосредоточиться только на самом важном – внешняя оборона, внутренний правопорядок, общественные блага, минимальная соцзащита -  позволяя экономике свободно развиваться.

Апрель 2005г.

Генеральный директор компании «Деловые услуги»   Роман Соловьев